《中華人民共和國招標投標法》自2000年施行以來，在實踐中發(fā)現(xiàn)不少問題。雖然2012年實施的《招標投標法實施條例》對一些問題作出針對性調(diào)整，但有些問題仍未解決，在根本上影響工程質(zhì)量。為此，建議對招標投標法進行修改：

　　一、改革投標資格審查辦法。由于法律對資格預(yù)審活動未作明確規(guī)定，招標人開展資格預(yù)審的自由裁量權(quán)不能得到有效限制，導(dǎo)致圍標串標問題易發(fā)多發(fā)。建議招標投標法第26條增加“資格預(yù)審活動應(yīng)當由依法組建的資格審查委員會進行。有關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)當對資格審查委員會成員的確定方式、專家抽取和資審活動進行監(jiān)督。資格預(yù)審一般采用合格制方法進行;當合格投標申請人數(shù)量過多時，可以采用有限數(shù)量制或者其他方法選擇規(guī)定數(shù)量的合格投標申請人參加投標;政府投資的依法必須進行招標的項目，應(yīng)當實行資格后審”的規(guī)定。

　　二、改革評委會組成方式。實踐中由于招標人代表的參與，影響了評標專家獨立評標的公正性，為圍標串標打開方便之門，為工程質(zhì)量埋下隱患。建議招標投標法第37條修改為“評標由招標人依法組建的評標委員會負責。依法必須進行招標的項目，其評標委員會全部由隨機抽取的有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)。資格審查委員會及其成員應(yīng)當遵守評標委員會的規(guī)定”。